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根据国家局对多元化企业清退工作的要求,中国烟草投资管理公司吴益副总经理率行业指导部和审计部一行4人于2008年6月24至26日赴河南省烟草公司和河南中烟工业公司检查多元化企业清退工作。 工作组启程前将检查内容提前布置下去,并研究了两家省级单位多元化企业的资料,有针对性地开展调研。 两家省级单位按要求准备了详细的文字汇报材料和清退企业档案,并做了多元化经营企业清退工作专题汇报。工作组通过听取汇报,抽查两家单位及其所属企业的清退企业档案,重点检查了已完成的清退工作是否依法、合规、按程序,相关手续是否完备、合法、有效,正在进行的清退工作是否能如期按质完成。工作组还详细了解了导致清退计划滞后的原因、解决方案及方案的可行性,并对清退过程中遇到的疑难问题,现场逐一解答,提出指导意见。 两家省级单位的领导对此次检查高度重视,河南省公司王志富副总经理亲自向工作组汇报了本省企业清退进展情况。工作组对两家单位领导重视、思想统一、责任明确、分工到位、方案具体、执行有力、落实到底的扎实工作和显著成效表示了充分肯定。 工作组提出了三个方面的要求:第一,要求两家单位按照国家局提出的在今年年底实现“三个基本完成”的目标,进一步加大力度,确保质量,依法依规按程序推进下半年的清退工作,做好清退企业的档案管理工作,同时,要妥善处理好各方面的利益关系,历史问题历史地看,以时间换空间,保证和谐与稳定;第二,对于存续企业,要从制度入手加强内部管理,研究企业管理模式,同时积极推进现代企业制度和法人治理结构的建设,探索面向市场的竞争方式;第三,要加强对集体企业改制、清退人员安置、企业管理模式等方面的专题调研,结合本省实际工作研究解决思路与方案。工作组特别强调,烟草系统的集体企业应该视同国有资产进行管理,要对集体企业加强实际控制权,在条件成熟时要进行产权界定与改制工作。
(中国烟草投资管理公司 行业指导管理部)
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